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南漳县国税局法制审核:为规范执法上“双保险”

南漳新闻网   2017-09-08 11:47   来源:湖北日报网 关闭窗口

  湖北日报网消息(通讯员王敬敏)“多亏有了法制审核把关,不仅维护了纳税人的合法权益,还帮我们防范了执法风险哪!”日前,南漳县国税局一线执法人员叶超接到该局法制审核意见书后感慨道。

  事情的缘由还从9月4日说起,该局在对由叶超主要负责的南漳某工程有限公司行政处罚案件进行法制审核时,发现在引用《湖北省税务行政处罚裁量基准》中关于偷税违法行为条款不当,及时提出修正意见,确保了该项行政处罚法律援引得当。

  南漳县国税局在重大税收执法决定法制审核试点工作中,为了不额外增加征纳双方负担,对税收执法行为进行梳理后,将执法风险高、社会影响大的执法行为,列为重大执法行为范畴。最终确定了重大税务处理、重大税务行政许可、重大税务行政处罚、税务行政强制和一般反避税调查调整等5大类9项重大执法决定纳入法制审核范畴。并充分依托金三系统,重组操作流程,在金三系统嵌入法制审核功能,实行执法决定法制审核前置,未经审核或审核未通过,不得做出执法决定,为规范执法上“双保险”。

  该局还根据案件的复杂程度,实行简单执法决定书面单独审,争议执法决定会议集体审分类审核方式。同时,吸收业务骨干、公职律师、法律顾问等人员参与法制审核,对重大执法决定的证据、程序、依据进行重点审核,确保每个执法决定公正、合法、合理。

  截止目前,该局已对3笔行政处罚、6笔减免退税、5笔行政许可等执法行为进行了法制审核,均无复议诉讼。

  南漳县国税局局长袁平表示:法制审核既是纳税人的保护伞,又是执法人员的护身符。自从有了这道风险防火墙,我在执法文书上签字,心里也格外踏实。