小区的地下停车位一般由开发商投资修建，本着谁投资谁受益的原则，开发商有权进行出租或销售。可在襄州区上品百合园小区，开发商却制定出了堪比商场的停车收费标准，更让小区业主无法接受的是，原本该为业主服务的物业，竟将没交费的业主拒之门外，大家只能将车全部停在小区门口，谁也进不去出不来。
近段时间，家住襄州区航空路上品百合园的业主只要开车回家，就会有专人劝说把车开走，以免造成拥堵。
业主李女士介绍，小区业主大部分是2016年入住的，由于小区地上没有公共停车位，这三年多来，大家一直把车停在地下车库，也没有任何收费。谁知道从本月1号开始，物业突然不让业主把车开进小区了。
业主说：“物业不开门，强行让我们买卖车位，我们现在回自己家都回不了。进去要交20块钱押金，如果半个小时内出来，20块钱退给你，如果半个小时内不出来，20块钱就是一天的停车费，在襄阳就算是商场也没有这样的收费标准。”
业主们找到小区物业，物业公司表示，他们在7月15号就在小区停车场出口贴了收费通知。从8月1日起，对于没有购买停车位的业主，在小区停放时间半小时以上、两小时以内的，收取两块钱停车费，停放两小时以上的，每小时按3块钱收取，全天20块钱封顶。这一收费标准，引起了业主强烈不满。
业主说：“这样算下来一个月就是六百块，就算是北京、武汉也不可能这样乱收费吧，一个月两三百块可以接受，他干嘛要定六百块，房价比他高的小区，那么好的也不可能有六百块，我发在朋友圈，别人都说不合理。”
业主说：“接受不了，我一年都给他了七千多块，我娃子大人还要吃饭，再弄个两千块的物业管理费，一万块钱就没了。”
业主们认为一年7200块钱的租金过高，如果按十年来算，光是停车费就够买一辆新车了。可对此，物业方面表示，价钱是开发商定的，他们只负责执行。
小区物业负责人说：“我们物业只是执行开发商的通知，让他到开发商那采访去，这个产权是开发商的，不是我们的。地下车位六百块钱是市场调节价，车位也不是我们的。”
业主们又找到上品百合园的营销中心，一名姓高的负责人表示，地下停车位是开发商出资修建的，开发商自然有权对地下车位进行租售。
营销中心高总说：“我们建的啊，谁建设谁使用啊，产权就属于我们开发商的，开发商对自己产权的东西可以出售，可以出租。你用我的车位，凭什么不给我钱。”
对于业主们反应的停车费过高问题，这名负责人表示，既然车位产权属于开发商，停车费的收取又是以市场来调节，定高定低自然就是开发商说了算。
业主们认为，开发商对地下车位收取租金他们能理解，但从7月15号公示到8月1号开始执行，中间只有半个月的时间，业主们还没来得及充分考虑，物业就有权将业主们拒之门外吗？
高总说：“请问下面都是我的车位你进去干吗？你停到哪？你停到我的车位上面，你又没有买又没有租，你不是侵占我的权益吗？你要买车，那你怪谁呢？”
业主们认为，上品百合园位于襄州区东站附近，在这个地段，周边小区的停车费平均在三百块钱每月才是合理区间，开发商之所以大幅度提高租金，可能有别的目的。
业主说：“现在就没有商量的余地，不就为了钱吗？就觉得我们现在住进来了，逼我们去买车位，他也说了我们的目的不是租，就是想卖车位。”
业主们说，就算是按照开发商的定价，花14万左右购买车位，也只是20年的使用权，算下来跟租车位差别并不大。随后，业主们将这一情况投诉到襄州区市场监督局，物价执法人员表示，他们只能对经营过程中的不明码标价的行为进行执法，只要开发商在小区对收费标准进行了公示，就属于是明码标价。至于每个月停车费该收多少，属于市场调节，没有明确标准，也不在他们执法范围之内。
襄州区市场监管局物价执法人员说：“发改局是制定价格的，我们是管他是不是执行这个标准的。”
对此，襄州区发改局服务价格科的一名李科长表示，小区停车费放开后，他们也不能进行执法。
襄州区发改局服务价格科李科长说：“我们也不定价，是交给市场自己来协调，为什么国家要交给市场呢？就是要市场来发挥它的调价配置作用，中间肯定是有冲突，有个过程，他们不同意的话，他们再到一起协商。”
李科长表示，业主们可以投诉到市场监管局，工商执法人员在介入调查后，一方面是告诫开发商，即使自主定价，也不能漫天要价。另一方面是查实停车费的确高于小区周边价格后，委托发改部门进行成本核算。
李科长说：“我们是必须要有委托的，才能进行价格成本核算，核算这个成本到底是多少，但是我们核算出来以后，我们只能到网上公示，公示以后开发商不按我们的价格我们也没有办法，我们没有强制执行的权力，也是一种舆论的压力。”
李科长建议，业主们可以找所在的社区居委会或者街道办事处牵头，协调住建、物价、发改、开发商、业主代表组成一个调解小组，对价格进行协商。如果仍然不奏效，只能看开发商在开盘时是否对车位进行过价格备案。
根据2018年4月1号起实施的《湖北省物业服务收费管理办法》第八条规定，商品房销售前，应当制定车位租售方案，明确车位的权属及数量、租赁价格、销售价格、价格有效期等，并按规定报房产主管部门备案。也就是说，开发商应当在售房前，对车位的租售价格备案。如果进行过备案，那么现在的停车费就应当按照备案时的价格来收取。
业主们找到襄州区住建局，房地产开发科的一名工作人员表示，办法虽然实施了，但基本没有执行。
襄州区住建局房地产开发科工作人员说：“没有说车位备案的，你是第一个，我第一个听说车位备案的。备案这个事应该市局也没有备案。”
工作人员表示，车位租售价格要备案，前提条件是必须对车位进行确权，也就是向土地部门缴纳土地出让金之后，拿到车位的产权。如果开发商没有向土地部门缴纳土地出让金的话，是没办法办证和备案的。
襄州区住建局房地产开发科工作人员说：“他要确权，确权了之后就像房产证一样，他把车位办个证，然后再卖给业主，襄州区包括市区没有一家确权的，确权是开发商要交钱，补交土地出让金，比如地下一层要交楼面地价的50%，二层交多少，三层交多少。”
工作人员表示，目前还没有明文规定，车位必须要确权。所以很多开发商在投资建设之后，为了省掉这部分土地出让金，在没有取得产权下是直接向业主租赁的。
襄州区住建局房地产开发科工作人员说：“市区很多开发商都是租赁，也不能说是卖。这个车位不确权业可以把它卖出去租出去，确权还要交这么多钱，效果是一样的，没有企业愿意搞。交不交是企业的事情，我们也没权干涉必须交或者必须不交。”
虽说开发商可以从投资的地下车位中受益，但有律师表示，小区公共道路属于小区全体业主所有，物业公司以不交停车费为由，就不让业主开车进小区已经侵害了业主的物权，属于违法行为。
全媒体记者：汤印
编辑：苏琦琦 / 校对：苏琦琦
责编：姚城 / 审核：艾志红
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