【热点关注】全球合作互联互通是应对挑战的“良方”

“交通互联互通将各国紧密联系在一起,构筑各国共赢发展的纽带。”国家邮政局局长赵冲久今天在2023全球可持续交通高峰论坛上表示,当今世界面临深刻的挑战,国际形势也更加错综复杂,全球经济复苏道阻且长,传统安全与非传统安全风险增多,全球合作互联互通是应对挑战的良方。

吉尔吉斯斯坦副总理巴基特·托罗巴耶夫深知互联互通对一个发展中国家的重要性。交通建设为吉尔吉斯斯坦带来了新发展机遇,他说,规划中的中吉乌铁路会让吉尔吉斯斯坦摆脱交通困境,将40亿人连接起来,扩大货物运输量。项目尽快落地将助力充分释放中亚地区跨境运输潜力,也将为共建“一带一路”作出贡献。在他看来,“道路会通向幸福,道路就是幸福”。

联合国副秘书长李军华谈到,有效的运输系统带来的好处远远超过其表面的功能价值,这就是为什么交通运输投资一直是成功国家发展战略的关键要素。他也观察到,随着交通不断发展,环境污染、交通事故频发、安全问题等“副作用”逐渐显现,可持续交通政策的关键挑战是将经济效应最大化,同时减少消极影响。

交通发展不平衡不充分问题仍旧突出

当前,世界各地交通发展不平衡不充分的问题仍旧突出。联合国副秘书长、联合国特殊处境国家办公室高级代表拉巴卜·法蒂玛非常关注那些不发达的国家、内陆国家和小岛发展中国家的福祉。

巴卜·法蒂玛说,这些国家往往面临着国际交通不便捷、进出口成本高昂、自然环境脆弱等挑战,再加上全球各项危机的影响,更难实现可持续发展目标,她希望国际社会能为这些国家提供更多支持。

“要扭转它们当前的发展路径,赋能可持续交通的发展至关重要。”巴卜·法蒂玛说,可持续交通不仅是这些国家追赶可持续发展目标进度的重要手段,也是其充分释放发展潜力,走上转型道路、推动变革、改善当地老百姓生活质量的重要手段。

交通运输部副部长王刚也指出,当前全球交通发展不平衡的问题依然存在,便捷高效的现代化交通发展成果还未能普遍惠及每一个国家和每一位群体,需要全球携手努力,共同应对,尤其是要重视发展中国家发展关切,加强南北合作,南南合作,为最不发达国家、内陆发展中国家、交通基础设施建设提供更多支持。同时,在交通出行中给予弱势群体更多关怀帮助,共同努力确保可持续交通转型路上不让任何一国、任何一人掉队。

王刚希望,各方以此次会议为平台,共享经验、共商对策,深入探讨可持续交通在消除贫困、保障民生等方面的重要作用,为实现共同发展作出贡献。

可持续交通的“中国智慧”

“要想富,先修路”是中国的一句俗语,王刚认为,这既是对修路致富实践的认可,也是农村群众谋发展的共同心声。一直以来,中国高度重视交通运输服务的普惠性,大力推进交通运输基本公共服务均等化。

交通运输部公路局局长吴春耕表示,10年来中国以“四好农村路”建设为核心,全力推动农村交通事业取得飞跃式发展。截至2022年底,全国农村公路总里程达到453万公里,基本建成普惠公平、便捷高效的农村公路网络,助力城乡均衡发展,推进农业农村现代化、促进农民农村共同富裕。“目前,具备条件的建制村实现了通硬化路、通客车、通邮路,农村地区行路难问题得到历史性解决,兑现了‘小康路上不让任何一地因交通而掉队’的庄严承诺”。同时,中国全力推进县乡村三级物流体系建设,打通了农产品出村进城“最先一公里”和工业品下乡“最后一公里”。

在快递方面,中国邮政依托5.4万营业网点、42万个邮乐购站点以及日均里程超过420万公里的农村邮路,构建惠及全民的庞大邮政网络,架起了连接城乡、服务民生的桥梁和纽带。“孤举者难起,众行者易趋。”中国邮政集团董事长刘爱力表示,发展道路上不让任何一国、任何一人掉队。

不让任何一个发展中国家掉队

一直以来,中国致力于加深互联互通,为各国应对全球经济挑战,加强国际合作搭建平台、探索路径。

共建“一带一路”倡议发起10年来,基础设施硬联通和标准规划软联通持续推进,沿线国家共享和运输水平不断提升,中欧班列、中老铁路、雅万高铁、匈塞铁路、比雷埃夫斯港等一批标志性项目,在当地发挥重要辐射带动作用。

利比里亚议会众议长布法尔·钱伯斯表示,可持续交通合作是全球生存发展的基础,是促进世界快速增长和发展不可或缺的一个因素,世界各国把它作为一个优先事项。“没有一个结构良好的交通体系,世界上不存在安全之地。”布法尔·钱伯斯希望,能够运用中国在可持续交通方面的“中国智慧”促进利比里亚交通运输网络的现代化和升级。

老挝是全球44个内陆国家之一,没有海岸线,缺乏运输成本较低的海运,老挝的货物进出口只能依赖于周边国家支持,这在一定程度上导致货物运输成本高,影响当地经济发展。

这样的劣势如何应对?老挝公共工程与运输部铁路司司长赛宋康•玛诺达介绍,老挝采取了两种策略:一是在基础设施方面,建立更好、更多的公路、铁路等交通方式,建设综合交通网络,铁路已经链接了海港;二是加强与其他国家的合作。

“在第一个策略之下,非常感谢‘一带一路’倡议。”赛宋康•玛诺达介绍,中老铁路全长1000多公里,从中国云南直达老挝首都,中老铁路建成以后,运输成本由原来的几元/吨降至几角/吨。

赛宋康•玛诺达深信,铁路的发展能让内陆发展中国家不断繁荣。为了实现联合国2030年的目标,不让任何一个内陆发展中国家掉队,只有与其他国家充分合作,才能够推动内陆国家更加接近海港或者使用海港更加便捷,从而共享海港、共享海洋。

中老铁路开通近两年,客货运输发展势头迅猛,云南省副省长郭大进介绍,截至今年8月底,已累计发送旅客2100万人次、货运2600万吨。“只要我们携手合作、共同努力,一定能把大通道建设好、运营好,推动沿岸人民的福祉,让合作成果惠及更多国家和地区。”郭大进说。