县公共资源交易中心“四个坚持”当好服务企业的“店小二”

为认真落实巡察反馈问题整改工作，全面优化交易服务营商环境，县公共资源交易中心以巡察整改为契机，在抓好反馈问题整改的基础上，将贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署作为巡察整改工作的重中之重，不断放大巡察整改质效，以“四个坚持”当好服务企业的“店小二”，在实现公共资源交易平台“平台好、流程优、成本低、效率高、服务好”上迈出坚实步伐。

坚持强平台，交易方式实现新突破。以提升交易智能化水平为抓手，围绕“高效办成一件事”目标要求，积极深化“全流程不见面开标”交易服务，以远程异地异室评标为探索，依托湖北省“一体化电子交易平台”，逐步推进市域、省域电子交易平台互联互通，着力构建“不见面开标”新模式。通过推行标前咨询“不见面”、进场登记“不见面”、投标参与“不见面”、专家抽取“不见面”、开标评标“不见面”、中标发布“不见面”，实现了工程项目开标由线下“面对面”向网上“键对键”转变。今年以来，25个工程建设项目全部实行“网上不见面开标”，工程建设项目全流程电子化交易实现100%全覆盖，1000万元以上规模工程建设项目推行常态化“异地异室”评标。

坚持优服务，交易效率取得新提升。主动聚焦作风建设“服务年”要求，紧紧围绕交易现场服务管理、交易采购活动等重点环节，不断改进工作方法，进一步优化服务举措，按照“能快则快、能简则简、能优则优”的原则，提供全程化、优质化、高效化服务。项目进场“零门槛”、交易过程“零拖延”、交易环节“零障碍”、交易服务“零距离”，最大限度压缩了交易时间，提高了交易效率。2021年以来，中心共完成进场交易项目177个，交易金额10.56亿元，节约资金1437.73万元。其中，工程建设项目25个，交易金额4.24亿元；政府采购（分散、集中）项目113个，交易金额2.25亿元；土地招拍挂39宗，交易金额4.07亿元。交易额同比2020年上半年净增6.81亿元，增幅达267%。

坚持立品牌，采购服务实现新跨越。在采取公开招标方式确立321家南漳县2021－2022年度协议定点采购商家库基础上，进一步简化采购流程，将政府采购“网上商城”确定为中心品牌建设项目。在全市县级区域内率先搭建政府采购“网上商城”平台，第一批将货物类、服务类13个类别纳入“网上商城”自由采购，符合条件的协议供货商在“网上商城”自主注册，在低于厂商报价的前提下自主报价，采购人在商城中可采用直购、议价、竞价和需求化采购等方式自由采购，真正实现“市场可买、价格可比、公开透明、便捷高效”的目标，最大限度方便市场主体办事。目前，对商城供应商和预算单位入驻及操作培训已结束，8月上旬采购“网上商城”首单业务已圆满达成。

坚持降成本，交易减负取得新进展。通过对政府采购工程停止收取投标保证金（含履约保证金）、比例减免亿元规模以上重大民生工程项目交易信息服务费，对所有进场交易项目交易信息服务费去零化整缴纳等方式，持续开展交易减负行动，降低市场主体交易成本。2021年上半年，累计为企业减费4.2万元，减费率达到12%。同时，自7月起在工程建设项目交易领域积极探索推行电子保函替代投标保证金制度，实行电子保函电子担保，减少企业线下现金缴纳投标保证金环节。在推行全流程电子化交易的同时，同步推行无纸化交易，基本取消交易环节纸质材料，进一步减轻投标企业交易成本，投标人投标文件制作费节省60%，交通费节省70%，其他流程管理费节省40%以上，企业投标实现轻装上阵。

特约通讯员：山成涛

责任编辑：周尔华