12月26日上午，县第十八届人民代表大会第五次会议在县文化中心开幕。来自全县各行各业、各条战线的200多名人大代表，肩负着全县人民重托出席大会，依法履职，共同谋划全县发展宏伟蓝图。
主席团常务主席王鹏、陈栋、郑风元、张功玉、许红洲、方军、陈克文、刘友武、谢志云、聂在荣、董尚梅、杨桂芬在主席台就座。不是本届县人大代表的县“四大家”领导，县政府组成人员，全体十届县政协委员，县直有关机关、部门、团体、垂直管理单位主要负责人，部分镇（区）党委书记、人大主席、镇长候选人和县人大常委会派出机构、各工作机构负责人列席会议。
本次会议应出席代表246人，实际出席代表229人，符合法定人数。
主席团常务主席、会议执行主席、县委书记王鹏主持会议并宣布大会开幕。
县人民政府代县长陈栋向大会作政府工作报告。
陈栋说，“十三五”时期，是南漳决胜全面建成小康社会取得决定性成就的五年。五年来，在省委省政府、市委市政府的坚强领导下，县委带领我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以新发展理念引领高质量发展，以减量化增长加速绿色转型，“三县战略”成效显著，脱贫攻坚“整县摘帽”，绿色发展稳步推进，城乡面貌加速蝶变，全县经济社会发展取得新的重大成就，“十三五”目标即将完成，全面建成小康社会胜利在望，彰显了全县人民同心筑梦的硬核力量。2020年我县脱贫攻坚目标如期完成。12227名群众通过易迁搬进新家，10642户农村危房得到改造，86908人通过饮水安全工程喝上自来水，75434人次享受医疗扶贫政策，93624名学生得到教育扶贫资助，3.3万人纳入社会保障兜底扶贫41个贫困村全部出列，51567人全部脱贫。连续四年在全省扶贫成效年度考核中获“好”等次。2019年4月，省政府正式批复南漳退出贫困县。高质量发展形稳势好。县域经济迈上新的台阶。在国内经济下行和新冠肺炎疫情的双重影响下，主要经济指标仍然保持旺盛发展势头，预计今年地区生产总值突破300亿元，达到305亿元，完成工业总产值190亿元、地方公共财政预算收入7.19亿元、固定资产投资158亿元、社会消费品零售总额121亿元、外贸出口突破40000万美元。县域经济2018年、2019年连续两年蝉联全省三类县第一名。绿色发展交上靓丽答卷。“蓝天碧水净土”保卫战成效显著，获评全省生态文明建设示范县。工业转型成果丰硕。食用菌深加工企业达到19家，高新技术企业达到22家，5家企业入选全省隐形冠军，农产品加工成为全省重点产业集群，龙蟒钛业公司、华新水泥公司跻身全省民营企业制造业100强，入选国家外贸转型升级基地。农业生产保持稳定。建成高标准农田41.55万亩，粮食产量实现“五连增”，被评为全省特色农产品优势区、全国水库管理体制改革示范县；中国有机谷上升为省级战略，有机基地面积12.9万亩，有机认证证书达到116张，成为名副其实的全省有机产业第一县，荣获全国农产品质量安全县。旅游活力不断彰显。长渠成功申报为世界灌溉工程遗产，香水河创建为国家4A级景区，“心氧氧·去南漳”旅游品牌越来越响，入围荆楚文旅名县创建名单，荣获全国休闲农业和乡村旅游示范县、全国三产融合发展先导区称号。城乡面貌焕然一新。交通事业蓬勃发展。全县“四横三纵两通道”骨架交通网形成，公路里程位居全市第一，荣获全国四好农村路示范县、全国农村公路管养改革试点县。城市功能日臻完善。新建和改建6条城市主干道，完成5个公园绿地建设，新建商品房175.8万平方米，改造老旧小区18个，荣获国家卫生县城、国家县城新型城镇化建设示范县。城镇建设亮点纷呈。完成了56个美丽乡村“两基”补短板强弱项建设任务。改革开放向纵深推进。稳妥推进机构改革。持续深化“放管服”改革扎实推进重点领域改革。民生福祉得到持续改善。城镇新增就业5.9万人，13.1万人享受就业帮扶，城镇登记失业率保持在4%以内。城乡居民养老保险参保率达99.1%，基本医疗保险参保率达96.9%。新建和改扩建公办幼儿园60所，义务教育“全面改薄”新建校舍18万平方米。建成2个医疗共同体、6家区域医疗中心、6个示范性城乡居家养老服务中心，县人民医院城北院区建成运营，获评湖北省健康促进县。抗疫斗争取得重大战略成果。坚持人民至上，生命至上，紧紧依靠人民群众，启动战时机制、开展联防联控，全力以赴打赢阻击战。政府自身建设不断加强。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真打好三大攻坚战，全面推进长江大保护十大标志性战役，大力实施全省“四个三”重大生态工程和全市高质量发展十大重点工程。依法行政转职能，持之以恒转作风，办理人大建议545件、政协提案607件，完成各类审计426项，着力营造风清气正政治生态。
陈栋指出：“十四五”时期政府工作指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持以人民为中心，坚持系统思维、战略思维、底线思维，坚持稳中求进的工作总基调，深入贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，紧扣高质量发展主题，持续深化供给侧结构性改革，突出强产业、强功能、优环境、优治理，以改革牵引、创新驱动增强发展新动力，以绿色发展、产业转型增创发展新优势，以协调均衡、开放共赢开拓发展新空间，以文化铸魂、法治赋能丰富发展新内涵，以改善民生、增进福祉彰显发展新成效，深化质量变革、效率变革、动力变革，全力打造全省绿色发展示范，全面开启南漳社会主义现代化新征程。
“十四五”时期我县总体发展目标是：坚持“三县统领”、优化“三区布局”、打造“三个示范”，经济发展实现新突破，改革开放创造新示范，生态文明建设取得新进步，社会文明程度迈上新台阶，民生福祉达到新水平，县域治理效能得到新提升，着力建设机制活、产业强、生态美、百姓富的“金南漳”。
今后五年的主要任务是：坚持生态立县，擦亮绿色发展“底色”；坚持产业强县，做大县域经济“底盘”；坚持活力兴县，塑造区域竞争新优势；坚持协调发展，加快推进新型城镇化；坚持以人为本，着力增进民生福祉。
陈栋强调，2021年是建党100周年，是实施“十四五”规划，推进南漳经济社会发展现代化的开局之年。我县的奋斗目标是：在慎终如始抓好常态化疫情防控，切实做到防控不松懈、疫情不反弹的情况下，地区生产总值增长7.5%，规上工业增加值增长7%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长9%，地方一般公共预算收入增长22%，外贸出口增长8%，实际外商直接投资增长6%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城乡居民人均可支配收入与经济同步增长，全面完成防范化解重大风险、污染防治、节能减排、安全生产等市定目标。重点要做好八个方面的工作：一要聚力提升政府治理效能。驰而不息正风肃纪，深入推进思想破冰，全力打造法治政府。二要聚力扩大有效投资。全力以赴争资争项，全力以赴招商引资，全力以赴建设项目。三要聚力提振工业经济发展水平。实施产业链提升行动，大力推进科技创新，集约打造园区平台。四要聚力发展现代服务业。突破性发展文化旅游业，突破性发展电商物流服务业，突破性发展商贸消费服务业。五要聚力绘就乡村振兴美丽画卷。保持有机产业发展定力，持续夯实农业发展基础，全域推进美丽乡村建设，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。六要聚力推进以人为核心的新型城镇化。实施城市更新行动，开展擦亮小城镇行动，建设生态宜居家园。七要聚力推进改革措施走实向深。持续深化“放管服”改革，积极推进重点领域改革，加强公共卫生体系建设。八要聚力保障和改善民生。提升民生保障温度，增强社会事业质感，提高平安南漳建设水平，扎实办好民生实事。
县委常委、常务副县长程谦武作关于南漳县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要编制情况的说明。
县人民法院院长罗华山作法院工作报告。
县人民检察院检察长文贵元作检察院工作报告。
南漳县融媒体中心两会报道组