【媒体看南漳】真心实意听诉求 多策并举解民忧 ——南漳县信访局探索多元化调处机制纪实

见习记者 肖丽萍 通讯员 杨剑 秦敏

今年以来,南漳县信访局认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于信访工作的部署要求,不断探索和完善多元化调处机制,进一步夯实信访工作基层基础,推动信访事项及时就地解决。截至9月,南漳县共受理信访案件384起,信访按期办结率达到100%,群众满意率达到98.7%。立足“五项机制”,让群众最多访一次

今年5月,肖堰镇陈家榜村村民韩某来到县信访局反映村里出行难的问题。县信访局登记受理以后,迅速将此类民生问题纳入攻坚化解范围,并实行主要领导牵头包保,组织县交通局、县农业农村局、县信访局等相关负责人形成专班,到陈家榜村实地走访。经过多方协商,该路已纳入硬化计划,即将开工建设。

为了高效率解决好群众反映的问题,让群众“最多访一次”落地生根,南漳县信访局创新举措,坚持以人民为中心,立足五项调处机制,进而实现“小事不出村(社区),大事不出镇(区),难事不出县”,让群众问题最多一次就解决:首访责任制,按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”“依法、及时、就地解决问题”的要求,落实首访责任制;访调对接制,强化协作联动,将“属地管理、分级负责”原则与调解工作要求有机结合,将矛盾化解在基层;领导包案制,对于一些历史遗留问题、复杂疑难问题、涉及群体利益问题,各级党员干部分层分级分类包案处理;信访回访制,通过规范信访案件办理流程,及时登记受理、转发办理、催促督办、回复回访、整理归档,坚持每一起收到信访来件,及时履行阅办签批程序,及时分发给具办单位,信访案件经过外业调查、内业整理,制作规范文书后及时上传,及时回复信访人,并对信访人满意度及时回访;领导下访制,坚持集中接访、主动约访、带案下访相结合,县“四大家”领导每月开展1次接访或下访活动,各镇(区)、经济开发区和县直部门领导班子成员每周至少安排1天时间下访,做好暖心、化怨、解结、促和工作。打造“一站式窗口”,让群众最多跑一地

“今年6月份,无房居住的城关镇南背村孤寡老人姚某正准备建房,因手续不全被城管部门叫停,无奈之下,姚某来到信访局求助。该局了解姚某的情况后,迅速召集相关部门,就姚某建房问题进行了商讨,制定并优化依法办理建房手续的快捷方案。一周后,姚某拿到了建房手续,开始动工建房。

为全面优化营商环境,深入推进群众“办事不求人”工作,县信访局不断深化“放管服”改革,创新机制,冲破壁垒,多措并举,努力实现群众“最多跑一地”就能办成事。该县投入120万元,加强硬件建设,设立网络中心办公室、入驻中心办公室、领导接访视频会议室和矛盾纠纷协调室。同时,配备安检设备、自动查询机、LED显示屏和电子监控系统等信息化设备。接访大厅有各类服务指南、咨询台等,并开辟有绿色通道,为群众提供最大便利。安排信访事项多的相关责任单位派人长期入驻群众信访服务中心,参与接待群众反映情况,确保群众问题当天办、现场办,杜绝信访事项涉及多个部门的群众在各单位间来回跑。同时,设立县联合专业人民调解委员会“访调对接”工作室,由县联合专业人民调解委员会落实两名专业律师承接、参与信访部门的案件调处工作,实行固定人员坐班制,为群众无偿提供法律援助,对于涉法涉诉的信访事项引导上访人正确行使法定权利。拓宽网络信访渠道,努力完善“一张网”

“你还跑到信访局反映情况?在家里用手机就可以直接操作,方便得很。”和平小区的彭某听说朋友要到信访局反映情况,忍不住把自己的经历告诉朋友。原来,在疫情期间,彭某在家隔离时煤气用完了,正焦急时,想到微信群里推发的信访部门微信公众号,抱着试一试的态度,他根据提示在网上反映了煤气用尽的情况。信访局值班人员根据彭某的诉求,第一时间与和平小区“双报到”党员取得联系,并督促其为彭某及时解决煤气问题。从在网上反映情况到煤气送到家中,没超过一个小时。

为建立依法、便民、公开、透明、高效的信访工作新模式,根据《信访条例》《湖北省信访条例》以及国家信访局有关文件规定,南漳县开通并完善了“县长信箱”“网上信访受理(投诉)中心信箱”“微信公众号”等3个网络信访窗口,搭建起县、镇两级网上办理平台和视频接访室,大力推行公开办理,拓宽畅通群众信访渠道,延伸拉长群众监督触角。目前,该县11个镇(区)、1个经开区、各县直部门全部开通并接入湖北省阳光信访信息系统,实现了“一网通”,同时加快推进向村(社区)辐射网上信访投诉点,引导并帮助群众通过网络反映诉求,开通微信公众号和手机客户端,方便群众通过网络反映诉求和评价,实现信、访、网一体化规范办理,群众信访事项可查询、可跟踪、可督办、可评价,使群众足不出户就能解决信访问题。