近日，一笔来自南漳县农村商业银行的20万元创业担保贷款如期汇入李万勇的银行账户。正为周转资金发愁的李万勇脸上终于露出了笑容：“真是要好好感谢政府的创业贷款政策，让我新开的小店能够起死回生”。
转变思路，让更多的创业者拿到钱
受疫情的影响，今年很多像李万勇这样的创业者陷入经营困难，资金成为他们最大的压力。为了充分发挥创业贷款助创业的作用，帮助更多的创业者减轻创业压力，南漳县人力资源和社会保障局及时与几家经办银行反复沟通，解放思想，达成共识。双方发挥各自职能优势，共同做大做强创业贷款规模。经报请县政府同意，11月10日，人社、财政、人行联合印发了《南漳县创业担保贷款实施办法》，明确县公共就业和人才服务局（创业贷款担保中心）与经办银行的职责，除对贷款申请人贴息资格审核和对以个人信用承诺的高校毕业生（毕业学年起5年以内）和建档立卡贫困人口10万元以下贷款担保外，其他贷款放贷审核权全部下放给经办银行。通过银行风控机制，将保证、抵押、质押、信用等全部纳入创业贷款担保，进一步拓展了增信方式，降低了担保门槛，让更多的创业者能够享受到创业贷款。
广泛宣传，让好政策惠及万家
11月6日，道德讲堂——普惠金融创业贷款专场政策宣讲活动在凤山书院举办，来自附近便河村、卞和社区的近百名居民在聆听了小额贷款担保中心和农商行工作人员的创业贷款政策宣讲后，反响十分热烈。宣讲结束后，社区居民陈世荣找到工作人员，“我去年在就业局学习了中式面点，想自己开个早餐店，一直为没有启动资金发愁，按新的政策我也可以享受贷款，下午就去找你们申请。”
新的创业担保贷款政策出台后，南漳县公共就业和人才服务局及时联合三家经办银行，大力开展政策宣传。除发布公告、发放宣传单、转发微信朋友圈等常规性宣传外，还共同组织专班，到各镇（区）开展政策宣讲。对办理过创业登记和新注册工商登记的企业、商户开展摸排，通过上门走访、电话询访等形式，主动提供创业担保贷款服务。两个月来，专班共组织开展政策宣讲12场，发放宣传资料2万余册，走访询访企业、商户2000余家。截至目前，创业贷款担保中心共受理贷款申请5474笔，比2019年增长近70倍，新政策的知晓率和覆盖面在短期内得到大幅提升。
联审快贷，让“及时雨”及时入市
“请您不要着急，我们已经4个多星期都在加班了，没想到新政策执行后，申请贷款的人这么多。”经办银行派驻公共就业服务中心的业务经理刘奇苦笑着对着急的贷款申请人耐心的做着解释。
近两个月来，南漳县公共就业服务中心异常热闹，每天咨询、申请创业贷款人数达300余人。为了让贷款及时能够发放到创业者手中，南漳县公共就业和人才服务局及时协调各经办银行，在服务大厅临时设立服务窗口，实行联审快贷。对申请资料进行精简，能依托管理信息系统或与相关单位信息共享、业务协同获得的信息、资料直接审核，不要求申请人提供。对审批流程进行优化，所有申请当天受理当天审核，第二天集中公示，三天内上门核查，符合条件一周内放款。截至目前，共审核发放创业担保贷款7.8亿元，财政资金将为创业者贴息315万元。
面对不断猛增的贷款规模，南漳县人社局局长田卫东十分高兴：“300多万贴息资金撬动了近8亿贷款，既缓解了4100多名已创业者的资金压力，又扶持了2600名新增创业者，创业带就业的倍增效益也得到有效发挥，这必将给我县下行的市场经济注入新的动能和活力。”
通讯员;陈道军/宋雷波